上海市人民政府辦公廳關於做好2018年本市無償獻血工作的意見 ( 2018年04月09日 )
2018-4-9 15:54:35 來源:東方網
（據“中國上海”網站）
滬府辦發〔2018〕10號
上海市人民政府辦公廳關於做好2018年本市無償獻血工作的意見
各區人民政府，市政府各委、辦、局：
為貫徹落實黨的十九大提出的 實施健康中國戰略 ，落實《 健康中國2030 規劃綱要》《 健康上海2030 規劃綱要》等，加快推進本市血液保障體系建設，滿足臨床用血需求，保障血液安全，維護人民群眾健康權益，現就做好2018年本市無償獻血工作提出如下意見：
一、工作目標
2018年，本市無償獻血總原木餐桌客製化｜原木餐桌客製化推薦量為44.2萬人份（每人份200毫升）。
二、具體原木餐桌｜原木餐桌推薦要求
（一）共建共享，優化無償獻血的聯動機制
各級政府要從保障群眾生命安全和維護城市公共安全的高度，充分認識推進無償獻血工作的重要性和緊迫性；加大對無償獻血工作的投入和保障力度，完善血液保障配置，凸顯無償獻血事業的公益性；要加強對轄區內無償獻血工作的領導和規劃，從精神文明建設、宣傳組織、社會動員、經費投入、人員配置、采血網點佈局等方面支持無償獻血工作，不斷完善 政府主導、多部門協作、社會共同參與 的無償獻血工作發展長效機制；在規劃轄區醫療服務發展的同時，對血液供應狀況作出評估，確保轄區內血源和臨床用血基本平衡。
各級政府職能部門要各司其職，共同做好無償獻血相關工作。衛生計生部門要優化現有獻血點位，特別是對一些位置欠佳的采血點進行合理調整，推動其成為展示上海城市文明的窗口；要加大血液日常監督與專項執法力度，加強與公安、監察等部門協作，嚴厲打擊血頭和雇人獻血的違法行為，建立、完善和實行全社會防范非法組織他人賣血的聯動機制，確保血源安全。財政、人力資源社會保障等部門要提供相關財力和人力資源的政策支持。規劃國土資源、公安、交通等部門要支持和保障無償獻血宣傳點和街頭獻血點的設置，支持在符合條件的重點商圈、景區、交通樞紐等人流密集區域新設無償獻血點。物價、教育、工商、住房城鄉建設管理、文廣影視、新聞出版等部門要按照各自職責，做好獻血有關工作。各級紅十字會要依法參與、推動無償獻血工作。
（二）雙軌並行，保持無償獻血的上海特色
各級政府要繼續堅持 團體獻血與個人獻血相結合 的雙軌制無償獻血工作模式，促進全市無償獻血工作體系一體化發展，提升本市血液募集能力，保障臨床用血的質量和安全，快速有效做好突發事件的血液應急保障工作。
全面提升采供血機構的服務能力和水平，優化獻血點位，加強無償獻血的宣傳和普及，加強對獻血者的關愛和激勵，提升民眾的獻血意願，提高街頭個人無償獻血比例，實現或超過17.62萬人份的街頭個人無償獻血募集目標。
進一步發揮企事業單位、社區、高校等團體無償獻血的應急保障和結構調節功能，創新工作機制，增強應對獻血淡季、血型偏型和突發公共事件血液供應的抗風險能力，確保實現或超過26.58萬人份的團體無償獻血募集目標。各單位可按照不超過職工人數（包括外來務工人員）的6.5%，各鄉鎮、街道可按照不超過無工作單位公民人數（包括外來暫住人員）的2.5%，動員和招募廣大公民參加無償獻血。各單位的獻血工作，由城鎮職工社會保險交納地的區血液管理機構負責管理。
各高校要在市教委的安排下，組織在校學生、教職員工參加無償獻血。各駐滬部隊、武警部隊的官兵在解放軍駐滬部隊獻血管理委員會的統籌下，參加無償獻血。
（三）改革創新，拓展無償獻血的宣傳動員模式
2018年是《中華人民共和國獻血法》和《上海市獻血條例》頒佈實施20周年。各級衛生計生部門、血液管理機構和采供血機構要把握機遇，加強宣傳。在宣傳形式和內容上，充分契合本市的雙軌制血液募集模式。一方面，繼續加強團體無償獻血宣傳工作，進企業、進事業單位、進社區弘揚團體無償獻血的公益文化；另一方面，深入街頭開展無償獻血公益宣傳，重點關註首次獻血人群，著力弘揚優秀獻血者的先進事跡。同時，加強對公民獻血法律法規知識的宣傳和教育，普及血液知識，不斷提升公民的獻血法制意識，充分發揮社會公益的力量，營造全社會參與無償獻血的良好氛圍。
各級衛生計生部門、血液管理機構和采供血機構要把組建一定規模的無償獻血志願者隊伍作為重點，確保志願者隊伍建設的健康、持久和穩定。在建設無償獻血志願者隊伍的過程中，要整合各種社會資源，在全市逐步形成 機動靈活、泛在共享、協同配合 的無償獻血志願者服務體系，切實增強本市用血自給能力、應急供血能力和獻血志願服務能力。全市繼續保留上海血液應急保障性貯備1萬人份的血源（其中年度應急性獻血實戰演練6400人份以上），提升本市應急血液保障能力。
2018年本市無償獻血募集的具體安排，由市衛生和計劃生育委員會另行制定。各區要制定2018年本轄區內無償獻血工作的實施方案，積極開展爭創 全國無償獻血先進城區 工作。
附件：2018年本市無償獻血募集目標分解表
上海市人民政府辦公廳
2018年3月27日
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